Bảo đảm các nghị quyết được ban hành sát với tình hình thực tiễn, mang tính khả thi cao

* Sẽ có những đổi mới trong chất vấn và trả lời chất vấn

Từ ngày 10 đến 12-8 sẽ diễn ra kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VI, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, quyết định nhiều vấn đề quan trọng của tỉnh. Ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã trả lời phỏng vấn Báo Khánh Hòa.

- Xin ông cho biết một số nội dung nổi bật trong chương trình kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VI?



- Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VI là kỳ họp đầu tiên sau khi bộ máy HĐND tỉnh được bầu tại kỳ họp thứ nhất và đã đi vào hoạt động ổn định. Với sự chuẩn bị chu đáo của Thường trực HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan, kỳ họp này dự kiến tổ chức trong 3 ngày để xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng, gồm:

Một là, xem xét, đánh giá hoạt động 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của UBND tỉnh về: công tác chỉ đạo điều hành và tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội (KT-XH); tình hình thu, chi ngân sách; kết quả thực hiện đầu tư; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác tiếp công dân, tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Báo cáo trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VI của UBND tỉnh… Xem xét, đánh giá hoạt động 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh; nghe thông báo của UBMTTQ Việt Nam tỉnh về Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

Hai là, thảo luận và xem xét thông qua các nghị quyết liên quan đến tình hình phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh, như: 3 chương trình trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 là: Chương trình phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình phát triển đô thị; chế độ chi tiêu phục vụ hoạt động của HĐND các cấp; chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2017; kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020; danh mục các lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng KT-XH giai đoạn 2016 - 2020 được Quỹ Đầu tư phát triển Khánh Hòa trực tiếp cho vay; danh mục các dự án cần thu hồi đất để phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia và lợi ích công cộng; danh mục các dự án chuyển mục đích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác; chế độ huấn luyện viên và vận động viên thể thao…

Ba là, trong kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét tờ trình của UBND tỉnh về miễn nhiệm và bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh khóa VI, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Bốn là, HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn của đại biểu HĐND đối với lãnh đạo UBND tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh... Đây là phiên chất vấn và trả lời chất vấn đầu tiên của nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa VI. Với tinh thần truy vấn đến cùng những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm, HĐND tỉnh sẽ chất vấn đối với người bị chất vấn, tập trung vào các vấn đề trọng tâm, bức xúc nổi cộm đang được đông đảo cử tri, nhân dân và dư luận quan tâm trong thời gian qua như: công tác quản lý đô thị, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; quản lý các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh; các vấn đề về quy hoạch xây dựng các công trình và quản lý đầu tư xây dựng; các chế độ chính sách…

- Được biết, ông đã có nhiều ý tưởng mới trong điều hành kỳ họp để tạo không khí sôi nổi tại hội trường, ông có thể nói rõ hơn về những điểm mới này?

- Tại kỳ họp, HĐND sẽ thực hiện chức năng quyết định - một trong hai chức năng quan trọng nhất của HĐND. Trong thời gian diễn ra kỳ họp, bên cạnh việc xem xét kết quả thực hiện nhiệm vụ của hệ thống chính quyền địa phương, HĐND tỉnh sẽ bàn các giải pháp và quyết định các chủ trương nhằm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh. Chính vì vậy, để kỳ họp HĐND tỉnh lần này thực sự đạt chất lượng, hiệu quả thì việc điều hành khoa học, sáng tạo của Thường trực HĐND là một trong những yếu tố mang tính quyết định, góp phần tạo nên không khí sôi nổi tại hội trường, thu hút sự quan tâm chú ý của đông đảo cử tri tỉnh nhà.

Điều quan trọng đầu tiên ở đây tôi muốn đề cập đó là: Việc sắp xếp chương trình, xem xét các báo cáo phải được lựa chọn và trình bày tóm tắt để đại biểu tập trung vào những vấn đề trọng tâm. Do đó, đòi hỏi chủ tọa điều hành kỳ họp phải tập trung, có điểm nhấn, có trọng tâm, kiểm soát thời gian, sao cho vừa đảm bảo nội dung chương trình, vừa linh hoạt theo tình hình thực tế của phiên họp, không cứng nhắc, máy móc.

HĐND tỉnh sẽ phát huy tính dân chủ, phát huy tinh thần trách nhiệm và tính tích cực của từng đại biểu dân cử, trong đó dành nhiều thời gian cho các đại biểu phát biểu ở hội trường và chất vấn trực tiếp.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh, giám đốc các sở, ngành chức năng và trưởng các cơ quan liên quan sẽ trực tiếp trình bày các báo cáo, tờ trình và không được ủy quyền cho cấp phó như những kỳ họp trước (trừ trường hợp bất khả kháng). Có như vậy mới phát huy được vai trò, trách nhiệm người đứng đầu của các cơ quan cấp tỉnh trong việc tiếp thu, giải trình những ý kiến góp ý của đại biểu, qua đó đề ra những giải pháp thiết thực, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu KT-XH tỉnh đề ra.

HĐND tỉnh tập trung thảo luận các tờ trình, báo cáo… liên quan đến tình hình phát triển KT-XH, quốc phòng an ninh, qua đó cho ý kiến và quyết định nhằm bảo đảm các nghị quyết được ban hành sát với tình hình thực tiễn, mang tính khả thi cao, đúng với quy định của pháp luật và phù hợp với yêu cầu phát triển KT-XH của tỉnh.

Kỳ họp dự kiến dành nhiều thời gian cho chất vấn và trả lời chất vấn. Nội dung này được truyền hình trực tiếp để người dân theo dõi và có điều kiện giám sát chính quyền địa phương trong việc thực thi công vụ.

Đặc biệt, tại kỳ họp này, chủ tọa điều hành sẽ yêu cầu người chất vấn khi nêu câu hỏi phải nghiên cứu trước nội dung vấn đề, các số liệu trong báo cáo, trong thực tế, vấn đề nào đã giải quyết dứt điểm, vấn đề nào đang giải quyết hoặc chưa được giải quyết. Khi đặt vấn đề cần đi thẳng vào nội dung, ngắn gọn rõ ý, có thể cung cấp thông tin minh họa bằng hình ảnh, video hoặc vật chứng cụ thể. Người bị chất vấn phải trả lời trực tiếp, đầy đủ vào vấn đề mà đại biểu HĐND đã chất vấn, không được ủy quyền cho người khác trả lời thay, xác định trách nhiệm, biện pháp và thời hạn khắc phục hạn chế, bất cập (nếu có). Trong trường hợp đại biểu HĐND không đồng ý với nội dung trả lời chất vấn thì có quyền chất vấn lại để người bị chất vấn tiếp tục giải trình.

Kết thúc phần chất vấn và trả lời chất vấn, chủ tọa kỳ họp sẽ kết luận và giao ngành chức năng thực hiện, đồng thời yêu cầu báo cáo kết quả giải quyết cho cử tri trong thời gian sớm nhất đối với nhóm vấn đề chưa được giải quyết. Đại biểu HĐND tỉnh sẽ tiếp tục giám sát các vấn đề đã nêu ra tại kỳ họp này.

Do kỳ họp diễn ra trong 3 ngày nên chắc chắn chưa thể chuyển tải hết những nội dung, những vấn đề mà người dân quan tâm, nhưng với sự quyết tâm cao của Thường trực HĐND tỉnh, tôi tin rằng, chất lượng kỳ họp HĐND tỉnh trong thời gian tới sẽ từng bước được đổi mới, nâng cao, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo cử tri trên địa bàn tỉnh đã gửi gắm niềm tin vào người đại biểu dân cử.

- Xin cảm ơn ông!